Economía

Las cinco medidas de Alberto Fernández para reactivar la economía de Argentina

  • El Gobierno mandó al Congreso el anteproyecto de ley de Reactivación Productiva
  • Busca mantener el equilibrio fiscal pero incentivar el consumo para salir de la recesión

El Gobierno argentino mandó al Congreso un anteproyecto de ley de Solidaridad y Reactivación Productiva para ponerle impuestos a la compra de divisas, subir las retenciones a las exportaciones agrícolas y aumentar las alícuotas del tributo por bienes personales. Con todo esto, el flamante presidente, Alberto Fernández, busca financiar un mayor gasto social para revertir la profunda estanflación que generó su antecesor, Mauricio Macri.

El mandatario peronista Fernández busca mantener el equilibrio fiscal pero incentivar el consumo, de modo que saque a la economía de la recesión del 2,4% que sufrirá este año, según el Relevamiento de Expectativas de Mercado del Banco Central. Esta expansión del gasto social procura combatir una pobreza estimada en el 40,8% por el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina. Mientras, el Ejecutivo deberá procurar que las compañías dominantes no trasladen esta mayor demanda a precios, dado que la inflación, que cerrará 2019 con un 55%, fue uno de los factores principales en la caída del poder adquisitivo.

"Todas estas medidas están pensadas como parte de un programa integral, están todas interconectadas, estamos teniendo mucho cuidado en resolver todos los desequilibrios", señaló el ministro de Economía, Martín Guzmán, en una conferencia de prensa.

El Gobierno de Fernández impone una tasa del 30% a la compra de divisas para ahorro y para la compra de bienes en el extranjero

Si bien los gobernadores de la oposición del neoliberal Juntos por el Cambio habían adelantado que apoyarían el anteproyecto, en el último momento, los diputados del partido anunciaron que por unanimidad no darán quórum el jueves porque entienden que "significa anular el Congreso Nacional delegando todas sus funciones constitucionales en el Poder Ejecutivo Nacional". "A poco más de un mes de las elecciones del 27 de octubre en la que más de un 40% del electorado nos eligió para defender los valores republicanos que se conjugan en Juntos por el Cambio, no podemos traicionar a la ciudadanía delegando el mandato popular que hemos recibido en el Gobierno nacional", lanzaron.

Esto demorará las políticas, pero se espera que luego de negociaciones se le dé tratamiento y se sancione en los próximos días, ya que el oficialismo cuenta con mayoría en ambas cámaras. Frente a este escenario, estas son las cinco principales medidas económicas que el Gobierno presentó para mantener el equilibrio y proteger a los sectores que están en situación de gran vulnerabilidad. 

Impuesto del 30% a la compra de divisas

Se le agregará un impuesto del 30% a la compra de dólares para ahorro y a la adquisición de bienes o servicios en el exterior. Este desdoblamiento informal del tipo de cambio implicará una divisa más cara para operaciones de residentes con tarjetas de crédito afuera de Argentina.

Esto alcanza a los 200 dólares mensuales de atesoramiento. El titular de la cartera económica aclaró que el "cepo cambiario" que impuso Macri en las últimas semanas de su gobierno se mantendrá y se verá afectado por este impuesto. Esta decisión recuerda al recargo que había aplicado el kirchnerismo hasta 2015, ya que se aplicaba un criterio similar pero con un 35% adicional sobre la cotización.

¿Hay alguna exención? Quedarán fuera los gastos de tratamientos de salud y compra de medicamentos en el exterior y también la adquisición de libros en papel o digitales, pero esas excepciones deberán tramitarse ante la AFIP.

Incentiva el ahorro en pesos y castiga al dólar

Además del recargo del 30%, la propuesta aumentará el impuesto a la tenencia de bienes. Esta alícuota será aún mayor si los activos o propiedades se encuentran en el exterior. Como contracara, eliminará la tasa a las herramientas financieras en pesos.

El Gobierno proyecta incrementar las alícuotas a los bienes personales hasta el 1,25% si el patrimonio se encuentra dentro de Argentina, pero quedará facultado para cobrar hasta el 2,5% por las tenencias declaradas fuera del país, incluyendo las monetarias, las financieras (como bonos o acciones) y las propiedades.

Proponen subir al 33% la tasa que grava las exportaciones de granos de soja y al 15% la que grava al maíz y el trigo

Una ley de 2017 imponía un arancel del 5% para inversiones en moneda local sobre un mínimo no imponible de 66.917,91 pesos anuales. Esto será derogado si se aprueba el documento que presentó el Gobierno, para castigar así los ahorros fuera del país e incentivar la inversión en pesos.

Suba de retenciones al campo

El proyecto de ley, que ingresó a la Cámara de Diputados, también propone subir al 33% la tasa que grava las exportaciones de granos de soja y al 15% la que grava al maíz y el trigo. Estos son los tres principales cultivos de un país que es una de las mayores potencias agrícolas del mundo.

A través de un decreto, el sábado pasado el Gobierno ya había subido los derechos de exportación de soja desde el 24,7% al 30%. En tanto, llevó los aranceles del maíz y trigo desde el 6,7% al 12%. La carne, que estaba con un 4,8%, trepó al 9%.

Impuesto a autos de alta gama

Entre las nuevas normativas que propone el anteproyecto se contempla subir tributos a los autos de lujo. Todos los vehículos de más de 28.000 dólares deberán tributar más.

Hasta este momento, el esquema impositivo establecía que sólo los automóviles de más de 1.832.000 pesos pagan una alícuota del 20%. Ahora, se desdobló la escala: la alícuota del 20% se pagará desde los que cuestan 1,3 millón de pesos, mientras que introduce una nueva de 35% para los que se venden a partir de 2,4 millones de pesos. Además, se modificará la forma de cálculo de actualización: antes era trimestral por inflación y desde esta ley será por un nuevo mecanismo que correrá a partir de abril.

Aumento de las jubilaciones y freno a los tarifazos

Toda esta mayor recaudación prevista en el proyecto mejorará las jubilaciones y los costos de los servicios públicos. Macri había modificado la fórmula de actualización de los haberes por una que perdió contra la inflación en los últimos dos años, al punto de que la mayoría gana menos de lo que precisa para no ser pobre. Además, el gas y la luz se incrementaron hasta 3.000% desde 2015.

Por esto, Fernández quiere suspender por 180 días los ajustes jubilatorios previstos y los de las tarifas de servicios. Esto será así hasta diseñar un nuevo mecanismo de ajuste por suba de precios. En el caso de luz y gas, el Gobierno dejó en claro el objetivo de "propender a una reducción de la carga tarifaria real sobre los hogares y las empresas para el año 2020".

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